Se incrementa el pesimismo respecto a los efectos de la ley de vivienda

¿Cómo perciben los españoles los efectos de la Ley de vivienda en 2025? Dos años y seis meses después de la aprobación de la ley de vivienda, se incrementa el pesimismo respecto a los efectos de la norma. En este sentido, en la opinión de los particulares en general sobre si la norma favorece o dificulta la ejecución de acciones en el mercado, predomina la segunda opción. Es la principal conclusión que nos deja el análisis “Conocimiento y opinión de la ley de vivienda” de Fotocasa Research a partir de encuestas realizadas en septiembre de 2025.

¿Cómo afecta la Ley de Vivienda al mercado del alquiler según los ciudadanos?

Si situamos el foco sobre el mercado del alquiler, se observa que únicamente el 16% considera que con la regulación es más fácil alquilar una vivienda como inquilino. Se trata del mismo porcentaje que en febrero y en agosto del año anterior. Considerando que abordamos el colectivo del mercado más concernido por la norma, este estancamiento en niveles tan bajos de impacto positivo resulta muy revelador. De manera equivalente, la idea general (42%, dos puntos menos que en febrero, y el mismo porcentaje que en agosto de 2024) es que la Ley de la Vivienda dificulta la búsqueda de alquiler de una vivienda.

Las nuevas medidas de vivienda propuestas por el Gobierno para 2025

¿Qué grupos perciben más dificultades para alquilar con la nueva ley?

Esta percepción de que la norma pone trabas al alquiler como inquilino se observa especialmente entre los segmentos más jóvenes, tanto en los que cuentan entre 18 y 24 años (39%, frente al 35% de un año antes y el 38% de febrero) como en el segmento inmediatamente superior (25-34 años), que lo consideran así en el 45% de los casos frente al 43% de seis meses antes. 

Percepción del impacto del alquiler en 2025: entre un 38% y un 45% cree que será más difícil, según tramo de edad

¿Cómo afecta la Ley de Vivienda a los propietarios que alquilan?

Desde la perspectiva de los arrendadores también prevalece la percepción negativa: un 42 % cree que será más difícil alquilar a otros una vivienda de su propiedad y un 13 % considera que será más sencillo.

Percepción de los arrendadores sobre si alquilar será más fácil o más difícil tras la Ley de Vivienda 2025, segmentado por edad

Los efectos de la Ley de Vivienda según el análisis de 2025

«La ley nació con objetivos muy nobles, como equilibrar el mercado y reducir el precio de la vivienda. Pero las medidas aplicadas no han generado el efecto esperado.»

«Probablemente por un diagnóstico erróneo, que desplaza hacia los propietarios responsabilidades que corresponden a la administración, el mercado ha respondido con una fuerte contracción de la oferta.»

«Herramientas como las zonas tensionadas pueden funcionar en contextos de parque público, pero cuando se aplican sin medidas que impulsen la construcción, incentiven la oferta y aporten seguridad a ambas partes, el objetivo de abaratar la vivienda se vuelve prácticamente inalcanzable», explica María Matos directora de Estudios y portavoz de Fotocasa.

¿Es ahora más difícil comprar vivienda según los ciudadanos?

Por ejemplo, acerca de la compra de una vivienda, el 41% (tres puntos porcentuales más que seis meses antes y dos que un año atrás), cree que la disposición lo pone más difícil. Frente a estos, únicamente un 11% (en febrero eran el 10%) opinan que el escenario es ahora más sencillo.

Distribución por edades de cómo afecta la Ley de Vivienda a la compra: más fácil, neutro o más difícil

¿Cómo afecta la Ley de Vivienda a quienes quieren vender su propiedad?

Por el contrario, sobre el objetivo de vender un inmueble, tan solo el 31% cree que la regulación complica las cosas (en la anterior encuesta fue idéntico porcentaje).

También en este caso son más (15%, frente al 14% de seis meses antes y el 12% de agosto de 2024) los que consideran que la ley facilita esta operación. 

Percepción por edades sobre si vender será más fácil o más difícil tras la Ley de Vivienda en 2025

¿Cómo inciden las medidas de la ley en el mercado de compraventa?

«No podemos olvidar que los mercados de compraventa y alquiler funcionan como vasos comunicantes y cuando aumenta la presión en uno, inevitablemente se traslada al otro.»

«Aunque el arrendamiento es el ámbito más impactado por la ley, determinadas medidas orientadas a la compra, como las obligaciones de información mínima en las operaciones, los recargos a las viviendas vacías o las prórrogas extraordinarias en los contratos de alquiler, también terminan incidiendo en el proceso de compraventa.»

«El resultado, según los datos, es una mayor sensación de complejidad y de incertidumbre regulatoria, precisamente en un momento en el que el interés por comprar vivienda se encuentra en máximos«, comenta María Matos, directora de Estudios y portavoz de Fotocasa. 

Se incrementa el pesimismo de los vendedores respecto a hace seis meses

La percepción negativa de la ley se extiende dentro del ámbito general de los particulares que participan en el mercado de la vivienda, pero también se observan diferencias cuando se desglosa el estudio por grupos o targets específicos en función de las acciones llevadas a cabo.

¿Cómo ha cambiado la percepción de inquilinos, arrendadores y compradores desde hace seis meses?

En cuanto al mercado del alquiler, se constata que quienes demandan arrendamiento se muestran algo menos pesimistas que hace seis meses, ya que los que opinan que la regulación dificulta sus planes bajan del 49% al 47%, si bien sigue siendo una cifra mucho más alta que el 42% de agosto de 2024.

Sin embargo, los que creen que esta iniciativa mejora sus expectativas también descienden, desde el 17 % de hace medio año al 13 % de agosto de 2025 (en el mismo mes de un año antes ascendían hasta el 19%).

¿Qué percepción tienen ahora los propietarios respecto al alquiler?

Desde el punto de vista de los arrendadores también se coincide en el diagnóstico pesimista, ya que si en febrero eran el 48% los que creían que la Ley les ponía su objetivo más difícil, ahora este porcentaje se amplía al 54%. Los que piensan que el nuevo escenario les ayuda se mantienen en un escaso 11%.

Percepción del impacto para alquilar como inquilino y como propietario según demandantes y ofertantes

¿Ha cambiado la percepción de los compradores sobre la dificultad para comprar una vivienda?

Si escogemos para el análisis al segmento de los compradores, vemos que los que aprecian que la ley complica sus propósitos ascienden hasta el 44%, un punto más que en febrero, aunque dos por debajo del registro de agosto de 2024.

A mucha distancia se encuentran los compradores que creen que la compra es ahora más sencilla, que se mantienen en el 8% de febrero, muy por detrás del 12% de un año antes.

Percepción de compradores y vendedores sobre cómo la Ley de Vivienda afecta a comprar y vender en 2025

¿Cómo ha variado la percepción de los vendedores en los últimos seis meses?

Por su parte, los vendedores también creen que la norma complica sus planes. Un sentimiento, además, que se ha extremado en los últimos meses, experimentando una subida de once puntos porcentuales en apenas medio año, ya que pasa del 31% de febrero al 43% seis meses después. El efecto inverso se observa entre los que creen que la Ley favorece la venta, en mayor o menor grado, ya que también bajan del 12% al 11%.

FAQ sobre la percepción ciudadana de la Ley de Vivienda en 2025

• ¿Opinan los ciudadanos que la Ley de Vivienda facilita o dificulta las acciones en el mercado?

Según el análisis “Conocimiento y opinión de la ley de vivienda” de Fotocasa Research (septiembre de 2025), predomina la opinión de que la norma dificulta la ejecución de acciones en el mercado, y el pesimismo se ha incrementado dos años y medio después de su aprobación.

• ¿Es más fácil alquilar una vivienda como inquilino desde la entrada en vigor de la Ley?

Solo el 16% considera que con la regulación es más fácil alquilar una vivienda. Este porcentaje permanece estancado y no ha mejorado respecto a las mediciones anteriores.

• ¿Qué grupo percibe más dificultades para alquilar con la nueva Ley?

Los jóvenes son quienes perciben más dificultades: el 39% de los menores de 25 años y el 45% del grupo de 25 a 34 años consideran que la ley les complica alquilar.

• ¿Cómo ven los arrendadores la Ley de Vivienda?

El 42% de los arrendadores cree que ahora es más difícil alquilar una vivienda propia a otros, frente a un 13% que opina que es más sencillo.

Datos conseguidos de la conclusión que nos deja el análisis “Conocimiento y opinión de la ley de vivienda” de Fotocasa Research a partir de encuestas realizadas en septiembre de 2025.

La mitad de los inquilinos cree que la ley de vivienda les dificulta alquilar un piso